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        福建省發(fā)展和改革委員會(huì )關(guān)于做好2024年度省重點(diǎn)項目申報工作的函

        發(fā)布時(shí)間:2023-09-28 | 瀏覽:580

        省委有關(guān)單位,各設區市人民政府,平潭綜合實(shí)驗區管委會(huì ),省直有關(guān)單位,中央駐閩有關(guān)機構,有關(guān)企業(yè):

          為落實(shí)省委、省政府工作要求,切實(shí)把好省重點(diǎn)項目篩選申報關(guān),優(yōu)選好項目、大項目,提高項目質(zhì)量,充分發(fā)揮重點(diǎn)項目建設的引導、示范和支撐作用,持續助力我省全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展超越,現將2024年度省重點(diǎn)項目申報有關(guān)事項函告如下:

          一、項目申報原則

          1.項目應符合“十四五”國家以及我省國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃方向,符合產(chǎn)業(yè)政策、市場(chǎng)準入標準、資源開(kāi)發(fā)、能耗和環(huán)保等要求。

          2.項目必須具備重要性,投資規模較大;具備引領(lǐng)性,對全省或區域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展有明顯的帶動(dòng)作用;具備先進(jìn)性,屬產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄的鼓勵類(lèi),技術(shù)領(lǐng)先;具備效益性,項目的經(jīng)濟、社會(huì )、生態(tài)、安全等綜合效益較好。

          3.項目原則上須完成項目可行性研究報告批復或已獲得項目申請報告核準或已備案。依法辦理規劃選址、用地(用林、用海)、環(huán)評、節能審查等相關(guān)手續,如實(shí)提供相關(guān)材料,報告相關(guān)信息。

          二、項目申報范圍及標準

          圍繞重大規劃、省委省政府部署要求、人民群眾急難愁盼問(wèn)題等,適度超前布局一批穩基礎、優(yōu)結構、利長(cháng)遠的項目,推動(dòng)更多民間資本參與項目建設。突出數字經(jīng)濟、海洋經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟、文旅經(jīng)濟和糧食安全、能源安全等領(lǐng)域,以及地方政府專(zhuān)項債和基礎設施投資基金重大項目,優(yōu)先考慮國家用地計劃指標項目(包括符合國家土地計劃指標要求的能源、交通、水利等單獨選址項目)。  

         ?。ㄒ唬┺r林水??偼顿Y2億元及以上的引調水、大中型水庫、防洪防潮工程、重要流域綜合整治、重要生態(tài)系統保護和修復工程、育種基地、遠洋漁業(yè)基地、海洋牧場(chǎng)、特色現代農業(yè)建設等項目;國家級沿海漁港經(jīng)濟區、中心漁港和一級漁港。

         ?。ǘ┙煌?。鐵路;城際(市)軌道交通;高速公路;國道;省道(一級公路,總投資10億元及以上二級公路);獨立特大橋隧;水工結構5萬(wàn)噸級及以上沿海泊位、水工結構500噸級及以上內河泊位和對應等級的沿海、內河航道工程;民航機場(chǎng)和重要通用航空基地;綜合交通樞紐工程;總投資2億元及以上通信、郵政項目。

         ?。ㄈ┠茉?。核電站;抽水蓄能電站;火電廠(chǎng)(熱電廠(chǎng));總投資2億元及以上新能源發(fā)電或儲能項目;220千伏及以上主干電網(wǎng);城鎮配電網(wǎng)改造升級工程;農村電網(wǎng)改造升級工程;液化石油氣或進(jìn)口液化天然氣接收、存儲設施項目;油氣輸送干線(xiàn)管網(wǎng)項目;國家原油儲備、成品油儲備項目。

         ?。ㄋ模┏墙ōh(huán)保??偼顿Y2億元及以上供水設施(含市政管網(wǎng))、污水處理(含市政管網(wǎng))、生態(tài)環(huán)境綜合治理項目;總投資1億元及以上城市排水防澇設施和城市燃氣管道等老化更新改造項目;總投資5億元及以上城市地下綜合管廊項目;日處理量300噸及以上垃圾焚燒發(fā)電處理項目;總投資2億元及以上危險、醫療廢物綜合處置設施項目;城市特大橋隧;總投資10億元及以上或5公里以上的城市快速路、城市主干道;列入住建部牽頭確定的年度計劃且總投資2億元及以上保障性安居工程項目(不含商品房開(kāi)發(fā)項目)。

         ?。ㄎ澹┕I(yè)??偼顿Y2億元及以上建設項目,包括:電子信息、先進(jìn)裝備制造、石油化工、現代紡織服裝等支柱產(chǎn)業(yè)項目;食品、冶金、建材、特色輕工等傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提檔升級項目;生物與新醫藥、新材料、新能源裝備制造、節能環(huán)保等戰略性新興產(chǎn)業(yè)項目。

         ?。┓?wù)業(yè)??偼顿Y2億元及以上建設項目,包括:現代物流(含冷鏈物流);電子商務(wù)基地;服務(wù)外包基地;總部經(jīng)濟項目;文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)項目;云計算、大數據、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區塊鏈、5G等新基建項目;區域性新型專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)和綜合批發(fā)市場(chǎng)設施項目;應急和重要物資儲備設施項目;旅游基礎設施建設項目(不包含商業(yè)地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目)。

         ?。ㄆ撸┥鐣?huì )事業(yè)??偼顿Y2億元及以上建設項目,包括:普通高中與中等職業(yè)學(xué)校建設項目;高等院校(含職業(yè)技術(shù)學(xué)院)建設項目;縣級及以上醫療設施、文化設施、體育設施;社會(huì )福利設施、養老設施、重大科技基礎設施等建設項目。

          三、申報項目類(lèi)型和工作深度要求

          省重點(diǎn)項目分為在建重點(diǎn)項目和預備重點(diǎn)項目?jì)深?lèi),申請列入省重點(diǎn)項目的工作深度要求如下:

         ?。ㄒ唬┰诮ㄖ攸c(diǎn)項目

          1.續列:2023年在建重點(diǎn)項目,除到年底可基本建成或停緩建項目外,原則上續列為2024年在建重點(diǎn)項目;2023年預備重點(diǎn)項目符合在建重點(diǎn)項目要求的,轉列2024年在建重點(diǎn)項目;

          2.新申報:申報2024年在建重點(diǎn)項目,必須是已經(jīng)開(kāi)工建設或2024年上半年可開(kāi)工建設的項目。申報時(shí)項目要完成可研批復或核準、備案;

          3.申報列入2024年在建重點(diǎn)項目當年工作目標著(zhù)重體現關(guān)鍵節點(diǎn)的序時(shí)進(jìn)度,特別是工程節點(diǎn)、階段性目標,并按季度明確全年計劃完成的工程量或形象進(jìn)度。

         ?。ǘ╊A備重點(diǎn)項目

          1.續列:2023年預備重點(diǎn)項目原則應轉列為2024年在建重點(diǎn)項目,因特殊原因確需延遲到2024年下半年開(kāi)工建設的可續列2024年預備重點(diǎn)項目,但必須說(shuō)明具體原因。已連續兩年以上列為預備重點(diǎn)項目仍未開(kāi)工的,原則上不再續列;

          2.新申報:申報2024年預備重點(diǎn)項目,申報時(shí)須具備以下條件:(1)完成項目建議書(shū)批復或投資主管部門(mén)已受理項目申請報告或已完成備案,并預計能在2024年內完成相關(guān)審批手續;(2)除特別重大項目外,原則上2024年下半年能開(kāi)工建設;

          3.申報列入2024年預備重點(diǎn)項目前期工作要有具體計劃安排、主要節點(diǎn)工作目標明確。下半年開(kāi)工后,要明確進(jìn)度目標和年度計劃投資。

          四、項目申報要求

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          1.各設區市發(fā)改委、平潭綜合實(shí)驗區經(jīng)濟發(fā)展局負責審核申報轄區內縣(市、區)的項目,我委不直接受理縣(市、區)政府或項目單位申報。

          2.在閩設立省級公司(分公司)的央企項目、省屬項目,分別由央企在閩省級公司(分公司)、省屬項目主管單位匯總審核申報;在閩未設立省級公司(分公司)的央企項目,由項目所在設區市發(fā)改委和平潭綜合實(shí)驗區經(jīng)濟發(fā)展局申報。

          3.“鄉鎮便捷通高速工程”“四好農村路”“普通公路提質(zhì)增效補短板”“廈福泉國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈”項目由省交通運輸廳統一匯總申報,請各地市不要重復申報。

         ?。ǘ┥陥髸r(shí)間與申報方式

          申報采取網(wǎng)絡(luò )申報與書(shū)面申報相結合的方式。請各申報單位務(wù)必在10月25日前向我委提交書(shū)面申報材料,同時(shí)通過(guò)網(wǎng)絡(luò )填報(新申報項目和續列項目都須申報)提交相關(guān)信息。

          1.書(shū)面申報材料:包括申請報告及申報匯總表。申報匯總表從平臺生成,加蓋公章后作為申請報告書(shū)面文件附件一并報送。

          2.新申報項目同時(shí)上傳項目審批、核準或備案文件,項目規劃選址意見(jiàn)書(shū)、用地(用海)預審意見(jiàn)、環(huán)評審批意見(jiàn)、節能審查批復文件等相關(guān)資料至“前期工作”中。

          3.續列項目有新的批復文件也應上傳至“前期工作”并更新完善相關(guān)信息。

          4.網(wǎng)絡(luò )申報方式:登錄“福建省全生命周期項目管理平臺”進(jìn)行申報。

          互聯(lián)網(wǎng)登陸網(wǎng)址:

          http://220.160.52.221:35000/unipm/login

          政務(wù)外網(wǎng)登陸網(wǎng)址:

          http://59.204.232.197:35000/unipm/login

          申報單位可通過(guò)原有賬號、密碼登錄;尚未獲取賬號、密碼的省屬單位、央企在閩單位等,可聯(lián)系技術(shù)人員獲取。

          網(wǎng)絡(luò )申報技術(shù)問(wèn)題聯(lián)系人:周晨軒  17689342670。

          五、其它

         ?。ㄒ唬┥陥髥挝灰J真梳理篩選項目,審核相關(guān)申報材料的內容,對申報材料的真實(shí)性負責,紙質(zhì)申請報告與網(wǎng)絡(luò )申報內容要準確、一致。續列項目名稱(chēng)、建設內容及規模、總投資、項目業(yè)主單位有變化的,請上傳佐證資料并做備注說(shuō)明。新申報項目名稱(chēng)、全國統一項目代碼、建設內容及規模、總投資、項目業(yè)主單位請按正式批復文件填寫(xiě);編制年度計劃投資安排應做到科學(xué)合理,不能與實(shí)際執行有過(guò)大偏差。

         ?。ǘ┥陥蟮捻椖繎舷拗朴玫睾徒褂玫仨椖磕夸浀挠嘘P(guān)規定,申報單位應積極引導使用存量建設用地,或使用未利用地和廢棄地,節約集約用地,提高土地利用效率。

         ?。ㄈ╉椖坑煞旨壒芾韱挝粓笏?,以免項目重復申報。

         ?。ㄋ模╉椖繉?shí)行一項目一業(yè)主,原則上不打捆。

         ?。ㄎ澹┬律陥蟮氖≈攸c(diǎn)項目?jì)?yōu)先從國家、我省“十四五”規劃中篩選。

         ?。╇娋W(wǎng)、5G基站建設項目統一由省公司申報。

         ?。ㄆ撸┥婷茼椖?、特色小鎮、集聚區、開(kāi)發(fā)區、產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng )業(yè)園、綜合園區等打捆打包、實(shí)施主體不明確、無(wú)法取得項目統一代碼的項目原則上不納入申報范圍。不符合產(chǎn)業(yè)政策和“兩高一低”的項目、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目以及違法違規建設、業(yè)主單位被列入失信黑名單的項目,不得申報省重點(diǎn)項目。

         ?。ò耍?023年度省重點(diǎn)項目未續列為2024年度省重點(diǎn)項目的請寫(xiě)明原因。

         ?。ň牛┥暾埩腥胧≈攸c(diǎn)項目實(shí)行自愿原則。

          各設區市發(fā)改委、平潭綜合實(shí)驗區經(jīng)濟發(fā)展局報送的項目須經(jīng)當地人民政府同意。

          附件:省、市發(fā)改委聯(lián)系電話(huà)

        福建省發(fā)展和改革委員會(huì )

        2023年9月25日


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